19 мая 2022, четверг
Областные новости
18.05.2022
Губернатор Олег Мельниченко подчеркнул, что российско-белорусское сотрудничество становится особенно значимо в условиях экономических санкций недружественных стран. Он назвал Республику Беларусь стратегическим партнёром Пензенской области.
18.05.2022
Студенты ПГУ и Финансового университета – участники олимпиады по истории российского предпринимательства – посетили завод «СтанкоМашСтрой» в среду, 18 мая 2022 года.

Власть, общество

21.01.2022

Местное самоуправление нуждается в кадрах

Олег Мельниченко внёс предложения по развитию местного самоуправления. 
Заседание Совета по местному самоуправлению, состоявшееся в режиме видеоконференц-связи, провёл заместитель председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ Андрей Турчак.
На обсуждение были вынесены вопросы развития кадрового потенциала муниципальных образований.
Андрей Турчак акцентировал внимание на том, что минувший год можно считать знаковым для развития местного самоуправления.  Положения о единой системе государственной власти закреплены поправками в Конституцию РФ. Принятый в конце 2021 года закон об общих принципах организации публичной власти позволяет выстроить эффективную модель взаимодействия между всеми уровнями власти. Следующим этапом должно стать принятие закона о местном самоуправлении, проект которого внесён в Государственную Думу РФ.
– Законопроект позволит исключить конфликты вокруг полномочий на уровне «регион – муниципалитет», будет чётко обозначен перечень полномочий местного самоуправления, а также перечень полномочий, которые могут быть распределены на региональном уровне, – подчеркнул председатель Совета по местному самоуправлению. – Это позволит обеспечить индивидуальный подход к распределению полномочий в каждом регионе, ориентировать схему управления на интересы граждан, повысить эффективность системы управления в целом.
Основная часть положений законопроекта вступает в силу с 1 января 2023 года, а непосредственно сама одноуровневая организация работы местного самоуправления будет вводиться в течение 5 лет.
При этом особую важность приобретает кадровый вопрос, который особенно остро стоит в малых городах и сельских поселениях.
Андрей Турчак отметил, что за последние годы на федеральном уровне был принят ряд мер – формирование базы вакансий государственных муниципальных служащих, подготовка специалистов в рамках целевого обучения, обеспечение социальных гарантий, упрощение ряда административных процедур, запуск конкурсов по продвижению и тиражированию лучших практик по подготовке и переподготовке управленцев.
– Но эти меры далеко не исчерпывающие, нужно двигаться дальше, – констатировал заместитель председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ. – Следует проработать вопрос о предоставлении региональным и муниципальным бюджетам субсидий на реализацию программ подготовки и повышения квалификации служащих. Особенно важно наладить обучение по программам, связанным с цифровой трансформацией.
Олег Мельниченко подчеркнул, что перед органами местного самоуправления встают принципиально новые задачи. Наличие квалифицированных кадров – одно из главных условий их успешного решения.
– Мы достаточно много дали предложений, и частично они учтены, – отметил глава региона. – Считаем, что нужно вносить поправки в федеральный закон и формировать обязательно кадровый резерв муниципальных служащих. Целесообразным видится и внесение изменений в процедуру аттестации сотрудника. Он может быть рекомендован, к примеру, при условии получения дополнительного образования либо переподготовки и повышения квалификации.
Губернатор также предложил ввести институт наставничества на муниципальной службе, закрепив соответствующие положения в законодательстве.
– Важно также предусмотреть для субъектов Федерации возможность устанавливать дополнительные меры социальной поддержки с учётом возможностей региона, как это сделано для врачей, педагогов и других необходимых региону специалистов, – резюмировал Олег Мельниченко.

Олег Мельниченко внёс предложения по развитию местного самоуправления. 


Заседание Совета по местному самоуправлению, состоявшееся в режиме видеоконференц-связи, провёл заместитель председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ Андрей Турчак.

На обсуждение были вынесены вопросы развития кадрового потенциала муниципальных образований.

Андрей Турчак акцентировал внимание на том, что минувший год можно считать знаковым для развития местного самоуправления.  Положения о единой системе государственной власти закреплены поправками в Конституцию РФ. Принятый в конце 2021 года закон об общих принципах организации публичной власти позволяет выстроить эффективную модель взаимодействия между всеми уровнями власти. Следующим этапом должно стать принятие закона о местном самоуправлении, проект которого внесён в Государственную Думу РФ.

– Законопроект позволит исключить конфликты вокруг полномочий на уровне «регион – муниципалитет», будет чётко обозначен перечень полномочий местного самоуправления, а также перечень полномочий, которые могут быть распределены на региональном уровне, – подчеркнул председатель Совета по местному самоуправлению. – Это позволит обеспечить индивидуальный подход к распределению полномочий в каждом регионе, ориентировать схему управления на интересы граждан, повысить эффективность системы управления в целом.

Основная часть положений законопроекта вступает в силу с 1 января 2023 года, а непосредственно сама одноуровневая организация работы местного самоуправления будет вводиться в течение 5 лет.

При этом особую важность приобретает кадровый вопрос, который особенно остро стоит в малых городах и сельских поселениях.

Андрей Турчак отметил, что за последние годы на федеральном уровне был принят ряд мер – формирование базы вакансий государственных муниципальных служащих, подготовка специалистов в рамках целевого обучения, обеспечение социальных гарантий, упрощение ряда административных процедур, запуск конкурсов по продвижению и тиражированию лучших практик по подготовке и переподготовке управленцев.

– Но эти меры далеко не исчерпывающие, нужно двигаться дальше, – констатировал заместитель председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ. – Следует проработать вопрос о предоставлении региональным и муниципальным бюджетам субсидий на реализацию программ подготовки и повышения квалификации служащих. Особенно важно наладить обучение по программам, связанным с цифровой трансформацией.

Олег Мельниченко подчеркнул, что перед органами местного самоуправления встают принципиально новые задачи. Наличие квалифицированных кадров – одно из главных условий их успешного решения.

– Мы достаточно много дали предложений, и частично они учтены, – отметил глава региона. – Считаем, что нужно вносить поправки в федеральный закон и формировать обязательно кадровый резерв муниципальных служащих. Целесообразным видится и внесение изменений в процедуру аттестации сотрудника. Он может быть рекомендован, к примеру, при условии получения дополнительного образования либо переподготовки и повышения квалификации.

Губернатор также предложил ввести институт наставничества на муниципальной службе, закрепив соответствующие положения в законодательстве.

– Важно также предусмотреть для субъектов Федерации возможность устанавливать дополнительные меры социальной поддержки с учётом возможностей региона, как это сделано для врачей, педагогов и других необходимых региону специалистов, – резюмировал Олег Мельниченко.

Оставить комментарий